GB／T22080-2025《信息安全技术－信息安全管理体系要求》之2： “4组织环境-4.2理解相关方的需求和期望”专业深度解读和应用指导材料 GB／T 22080-2025《信息安全技术-信息安全管理体系要求》之2： “4组织环境-4.2理解相关方的需求和期望”专业深度解读和应用指导材料 （雷泽佳编制-2025A0） GB／T 22080- 2025《信息安全技术- 信息安全管理体系要求》 4.2 理解相关方的需求和期望 组织应确定： a)与信息安全管理体系有关的相关方; b)与信息安全管理体系有关的相关方的要求。 c)这些要求中，哪些将通过信息安全管理体系来解决。 注：相关方的要求可包括法律、法规要求和合同义务。 4组织环境 4.2理解相关方的需求和期望 4. 2. 1 与“理解相关方的需求和期望”相关术语的定义及涵义解读 术语 定义 涵义解读 1)分类与动态范围： －内部：最高管理者、信息安全团队、员工、业务部门、内部审计、IT 运维; 可影响决策或活 一外部：监管机构（网信办、工信部）、认证机构、客户、供应商/外包 动、受其影响， 商、合作伙伴、行业协会、社区团体、立法及司法机构； 相关方 或自认为受其影 －对立相关方：黑客等恶意方（其需求需通过控制措施“反向满足”，即 响的个人或组 阻止其目标实现。 织。 2)识别要点： 覆盖治理结构、供应链、业务生态及社会环境影响，需分析接口与依赖 关系; 一定期动态评审机制，纳入变更管理流程。 1)要求层级与合规性： 强制性：法律法规（如《网络安全法》）、政府授权、法院判决； 明示的、通常隐 －契约性：合同、SLA、联盟协议; 要求 含的或必须履行 一期望性：行业标准（如等保）、最佳实践、自愿性承诺。 的需求或期望。 2)管理要求： 通过6.1.1风险评估确定ISMS需解决的要求，并输出至适用性声明 (SoA) ; 雷泽佳编制-2025A0 1 GB／T22080-2025《信息安全技术-信息安全管理体系要求》之2： “4组织环境-4.2理解相关方的需求和期望”专业深度解读和应用指导材料 术语 定义 涵义解读 一未选择解决的要求需记录理由，作为管理评审输入。 1)约束范围与跨界管理： 地域性法律（中国《数据安全法》、欧盟GDPR）需考虑组织跨国运营场 国家或地方立法 景; 机关制定的与信 一跨境数据传输规则（如《个人信息出境标准合同办法》）需映射至控制 法律要求 息安全相关的强 措施（如加密、匿名化）。 制性规定。 2)ISMS 整合要求： 控制措施需关联具体法律条款； 建立法规跟踪机制，纳入9.3管理评审。 1)行业差异化实施： -中国通用：等保2.0、关基保护条例; 行政部门或行业 －金融业：央行《金融数据安全分级指南》（需在ISMS范围中明确行业 监管机构制定的 属性; 法规要求 信息安全实施细 一医疗业：卫健委《医疗卫生机构网络安全管理办法》。 则或标准。 2)转化与验证： －技术规范需转化为控制目标； 通过内部审核验证合规性。 1）关键类型： 数据处理协议（DPA）中的安全条款； 组织与外部相关 －云服务 SLA中的可用性承诺; 方在协议中约定 供应链安全保证条款。 一 合同义务 的信息安全责 2）管理机制： 任。 建立合同信息安全条款库； 通过9.3管理评审监控履约状态； －违约风险纳入8.2风险评估。 文件化信息，包 1）核心价值与合规性： 含必要控制清 -整合4.1组织环境、4.2相关方要求、4.3范围、6.1风险处置的输出； 适用性声 单、控制选择合 －向监管方、客户、认证机构证明ISMS 完整性，支持认证审核。 明 理性、实施状态 2）编制与维护要求： 及删减附录A控 必须覆盖附录A控制项及组织自定义控制（如云服务安全控制）； 制的理由说明。 删减理由需基于6.1.3风险处置结论，残余风险需获最高管理者批准 雷泽佳编制-2025A0 2 GB／T22080-2025《信息安全技术-信息安全管理体系要求》之2： “4组织环境-4.2理解相关方的需求和期望”专业深度解读和应用指导材料 术语 定义 涵义解读 (6.1.3f）; 定期更新机制（如法规修订、业务变更后），通过7.5文件化信息控制 版本。 4. 2. 2 “理解相关方的需求和期望”的目的或意图说明 核心目的 条款号与主题 意图说明 系统性识别所有受信息安全决策影响或能影响ISMS 的实体 （含内部/外部、支持/对立方），确保治理覆盖无盲区，明确组 织在信息安全管理中需承担责任的实体范围； a)确定与信息 建立全域化信息安全 一建立动态相关方清单，涵盖监管机构、客户、供应商、员工、 安全管理体系 外包方、行业协会等，特别纳入对立相关方（如黑客）以预判威 责任网络，明确治理边 有关的相关方 界与风险影响域 胁源，通过系统化识别相关方群体预先建立风险关联性全景图； 一避免关键相关方遗漏导致的合规失效、控制链断裂或体系控制 失效、合规偏离，为体系范围声明（4.3）和风险评估（6.1）奠 定基础。 全面识别显性及隐性要求：包括法律法规（如《网络安全法》、 GDPR）、合同义务、行业规范、自愿性承诺（如隐私保护协议）， 以及对立相关方（如黑客)的逆向需求（如系统脆弱性利用意图）， 建立多维合规基准库， b)确定相关方 系统捕获多维合规要求库; 捕获强制性与自愿性 的要求 区分“相关方要求”与“组织要求”：仅纳入对ISMS 有效性 义务 产生实质影响的要求，建立动态更新的合规义务清单； 一确保体系设计既满足外部监管压力，又契合内部治理承诺，防 范因要求缺失或认知缺失引发的系统性风险。 通过要求适用性评估，基于组织战略目标和风险管理能力，对 相关方要求进行治理可行性过滤，过滤与组织战略目标、资源约 束及风险承受能力不匹配的要求； 建立治理优先级决策 c)确定体系需 明确ISMS的核心管控域与豁免边界，为体系范围声明（4.3） 框架，优化资源分配与 解决的要求 提供输入和决策依据，避免控制泛化导致的效能稀释或控制失 体系范围 效、效率损耗; -区分“相关方要求”与“组织要求”，仅纳入对ISMS 有效性 产生实质影响的要求，确保体系设计同时满足外部监管压力与内 雷泽佳编制-2025A0 GB／T22080-2025《信息安全技术-信息安全管理体系要求》之2： “4组织环境-4.2理解相关方的需求和期望”专业深度解读和应用指导材料 部治理承诺，支撑资源精准投放，同时满足的文件化信息最小化 原则。 4. 2. 3 “理解相关方的需求和期望”与其他条款的逻辑关联关系说明 4.2条款 关联条款 4. 2与其他条款的逻辑关联关系分析 关联性质 4.1识别的组织内外环境是确定相关方（4.2a）的基础；相关方 4.1理解组织及其 输入依据 环境 要求（4.2b）需结合组织环境（如法规、业务需求）进行识别。 4.3确定ISMS范 4.2b/c识别的要求直接决定ISMS范围边界（4.3a/b），尤其是 核心输入 围 需通过ISMS解决的要求（4.2c）直接影响范围界定。 信息安全方针需包含对相关方要求（4.2b）的承诺（5.2c），如 5.2方针 输出依据 法律、合同义务。 6.1.1应对风险和 相关方要求（4.2b）是识别风险和机会的关键输入（6.1.1）， 输入依据 机会的措施 如未满足客户合同安全要求构成风险。 a)确定信 6.1.3信息安全风 处置过程需确保控制措施覆盖4.2c明确的要求（6.1.3c）；适 协同作用 险处置 息安全管 用性声明（6.1.3d）需说明控制措施如何满足相关方要求。 理体系相 信息安全目标需考虑相关方要求（4.2b）及风险评估结果（6.2c）， 关方 6.2信息安全目标 输入依据 如实现特定合规性目标。 b)确定相 关方要求 需确定与相关方（4.2a）的沟通需求（7.4c），包括要求传达和 7.4沟通 双向作用 c)明确通 绩效反馈。 过 ISMS 解决的要 8.1运行规划和控 运行控制需确保满足4.2b/c确定的要求（如合同安全条款）， 实施依据 制 求 通过过程准则实现。 监视测量内容需涵盖相关方要求（4.2b）的符合性（9.1a），如 评价基准 9.1绩效评价 客户SLA达成率。 9.3.2管理评审输 需评审相关方需求和期望的变化（9.3.2c）及要求满足情况 评审输入 入 （9.3.2d），确保ISMS持续适应。 10.2不符合与纠 未满足相关方要求（4.2b）可能导致不符合项（10.2a），需分 触发改进 正措施 析原因并采取纠正措施。 附录A.5.31法律 相关方要求（4.2b）包含法律法规，需通过A.5.31控制措施实 控制依据 合规要求 现，并纳入适用性声明（6.1.3d）。 4.2.4确定与信息安全管理体系有关的相关方 (1)确定相关方的核心内涵：系统性识别与动态管理; (a)基础性前提; 雷泽佳编制-2025A0 4 GB／T22080-2025《信息安全技术-信息安全管理体系要求》之2： 一一确定与信息安全管理体系（ISMS）有关的相关方，是组织建立和运行ISMS的基础性、强制性输入 环节。其核心目的是通过系统化的方法，全面识别所有可能对ISMS产生影响、被ISMS影响或自认为受其 影响的内外部主体，为后续理解其需求和期望、设计针对性控制措施奠定基础； 一一该过程需贯穿ISMS全生命周期（建立、实施、保持、持续改进），并随组织内外部环境变化（如 战略调整、技术变革、法规更新、业务合作关系变动等）动态迭代，确保相关方清单的时效性和完整性。 (b）“相关方”的核心涵义； 一“相关方”是指对于ISMS 的