ICS03.080.99 CCSA20 中华人民共和国国家标准 GB/T46278—2025 个体工商户信用评价指标 Indicatorsforindividualbusinesscreditevaluation 2025-08-29发布 2025-12-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 基本要求 1 ………………………………………………………………………………………………… 4.1 科学性 1 ……………………………………………………………………………………………… 4.2 合理性 1 ……………………………………………………………………………………………… 4.3 适用性 1 ……………………………………………………………………………………………… 4.4 安全性 1 ……………………………………………………………………………………………… 5 指标内容 2 ………………………………………………………………………………………………… 5.1 概述 2 ………………………………………………………………………………………………… 5.2 基本指标 2 …………………………………………………………………………………………… 5.3 专项指标 2 …………………………………………………………………………………………… 6 指标设置 2 ………………………………………………………………………………………………… 附录A(规范性) 个体工商户信用评价基本指标 3 ……………………………………………………… 参考文献 7 ……………………………………………………………………………………………………… ⅠGB/T46278—2025 前 言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由全国社会信用标准化技术委员会(SAC/TC470)提出并归口。 本文件起草单位:中国标准化研究院、国家市场监督管理总局、国家公共信用和地理空间信息中心、 内蒙古自治区市场监督管理局、深圳市宝安区信用促进会、中国网络安全审查认证和市场监管大数据中 心、深圳市市场监督管理局光明监管局、湖北省标准化与质量研究院、江苏省质量和标准化研究院、中国 计量大学、日照银行股份有限公司、中国物品编码中心、杭州市发展和改革委员会、杭州市经济信息中心 (杭州市信用中心)、内蒙古自治区产品质量检验研究院、山东商诚知识产权服务有限公司、中国矿业大 学(北京)、暨南大学、湘潭大学、中国计量科学研究院、四川积江集团有限公司、重庆市综合经济研究院、 沈阳市发展和改革委员会、中国航天科工集团有限公司、航天科工网络信息发展有限公司、杭州数澜科 技有限公司、武汉数易智能科技有限公司。 本文件主要起草人:赵燕、雷光程、周莉、黄绍斌、高晓红、王鹏、李文静、袁瑞丰、陈炎明、朱李红、 郭岩、曹威、王银旭、江洲、杨跃翔、蒋宁靖、孙会明、陈胜蓝、李向华、薄玮、朱义坤、温圣军、孟翠竹、王超、 叶智、陈泽楠、杨宝峰、张传斌、肖伟志、黄荣、王新浩、楼涛、叶如意、龙飞锦、张峰、王宁、孙永泉、白亚南、 王勤燕、张路、蒋都都、贾悦、白晓瑀、李雪梅、张亚蕾、邵元勋、申永宏、杜笑天、苗晓峰、赵东辉、刘勇、 邹珍军。 ⅢGB/T46278—2025 引 言 个体经济是民营经济中最活跃的因素,个体工商户成为改善民生、促进就业、增强经济韧性的重要 支撑。在国家的鼓励、支持、引导下,在各部门、各地方共同努力下,诸多政策加持,营商环境不断趋 好,个体工商户整体发展壮大。信用和个体工商户的发展紧密相关,建立个体工商户信用评价指标有利 于实现对个体工商户的精准帮扶。 为了缓解个体工商户融资难问题,同时也为开展柔性监管、包容审慎监管、助企纾困提供依据,市场 监管总局信用监管司在调研分析全国范围内个体工商户信用评价、分级分类监管实施与管理以及个体 工商户信用监管数据质量提升试点经验的基础上,组织相关单位编写本文件,旨在为规范开展个体工商 户信用评价、深入拓展信用场景、发展普惠金融提供标准化支撑,以坚实的信用基础促进金融服务实体 经济。 ⅣGB/T46278—2025 个体工商户信用评价指标 1 范围 本文件规定了个体工商户信用评价指标建立的基本要求、个体工商户信用评价指标内容以及指标 设置。 本文件适用于开展个体工商户信用评价活动,其他相关评价活动也能参照使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB/T22117 信用 基本术语 GB/T37914 信用信息分类与编码规范 GB/T39441 公共信用信息分类与编码规范 3 术语和定义 GB/T22117、GB/T37914和GB/T39441界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 个体工商户 individualbusiness 经依法登记,从事工商业经营的自然人。 3.2 个体工商户信用评价 individualbusinesscreditevaluation 对个体工商户(3.1)履行法定义务、约定义务、自主承诺的意愿、能力和行为的综合评估活动。 4 基本要求 4.1 科学性 个体工商户信用评价指标内容应包含影响个体工商户信用价值和信用风险的主要因素,能够反映 个体工商户信用状况。 4.2 合理性 个体工商户信用评价指标之间应有机关联,逻辑清晰,避免重复和矛盾。 4.3 适用性 个体工商户信用评价各项指标应便于理解、采集和使用。 4.4 安全性 应采取必要措施,确保个体工商户信用评价指标中数据的采集、使用和发布处于有效保护和合法利 1GB/T46278—2025 用的状态。 5 指标内容 5.1 概述 个体工商户信用评价指标分为基本指标和专项指标。 个体工商户信用评价指标选取时,可根据被评对象特征以及信用评价主体所掌握资源情况,在符合 本文件基本要求的前提下,合理设置、调整或细化指标项。 5.2 基本指标 5.2.1 基本指标是开展个体工商户信用评价的共性指标,包括但不限于: a) 基础信用信息指标:经营主体特征、经营者特征等; b) 经营信息指标:登记事项、知识产权、年报信息、水电煤气缴费、发票管理、纳税及社保信息等 信息; c) 守法信息指标:司法裁判及执行信息、司法诉讼信息、行政许可信息、行政处罚信息、行政强制 信息、行政裁决信息、行政奖励信息、行政监督检查信息、经营异常状态信息、严重失信主体名 单信息等; d) 诚信守约信息指标:有关合同履行信息、信用承诺及其履行情况信息、信用修复信息、诚实守信 相关荣誉信息、公益慈善信息等; e) 综合评价信息指标:信用评价结果信息、投诉举报、舆情评价等。 5.2.2 个体工商户信用评价基本指标应符合附录A的要求。 5.3 专项指标 专项指标的选取应体现个体工商户所在行业或领域特点、特定应用场景等。 6 指标设置 6.1 不同行业或领域制定个体工商户信用评价指标时,应制定包含基本指标和专项指标的全部指标。 其中,基本指标在全部指标中权重占比应不低于40%。 6.2 开展个体工商户信用评价时,可结合不同行业或领域特点,对本文件给出的基本指标的三级指标 进行适当增减。 6.3 制定评价细则时,评价指标宜根据数据来源和数据特性区分基本指标和专项指标的指标类型。 6.4 依据指标数值对于个体工商户信用风险的影响,可对指标属性进行说明,如:正向指标、负向指标、 适度指标、类别指标等。 6.5 个体工商户信用评价指标权重的设定应满足评价结果的公正性和合理性。 2GB/T46278—2025